大家好！欢迎收看本期的法律在线节目，我是主持人马洁，首先带大家参观一个小区，这个小区位于安阳市文峰路和兴泰路交汇处，是安阳市有名的高档小区，位置优越、配套设施完善、2011年开始施工建设，2015年交房，目前入住率已达80%以上，这么有名的小区，让我们想象不到的是到目前为止，经安阳市中级人民法院和河南省高级人民法院判决裁定仍然拖欠2000余名农民工工资、施工人的材料款和工程款8660多万元和房屋19套，当事人2021年7月20号向安阳市中级人民法院执行局递交强制执行申请书已经8个月过去了，至今没有结果。这究竟是哪个环节出现了问题呢？接下来我们一起来了解一下事情的基本情况。
我叫栗振付是德宝国际名城3号楼项目负责人，也是实际施工人。2011年为德宝国际名城签订了楼房承包协议，在这期间我组织人马按正常施工到14层以后开始德宝国际名城给钱不顺畅，后来多次讨要以后多次协商，他们承诺让我从社会筹集资金，找亲戚朋友借款，然后他们给出点利息。在这种情况下，我又是拿房子抵押、又是找亲戚朋友借款，到2012年把楼建成了。建成以后到现在他仍欠我1100多万块钱，这1100多万有200~300万的农民工工资，有400多万的借款、朋友的贷款及利息，还有100多万的材料款没有付清。去年部分农民工把我告上法庭，到现在我的银行卡全部冻结、微信冻结，我现在自己整天不敢出门见人，德宝国际名城这判决书也是拒不执行，到现在我是无法生活。
我叫张艳丰，2011年承建德宝国际名城7号楼工程，2012年完工。至今还欠我们农民工工资、工程款将近700万元。
我叫尚海民，在2011年承建安阳市德宝国际名城1号楼和9号楼，高度为28层，在9层以下德宝公司按合同约定支付形象进度款，在9层以上，德宝公司财务出现资金紧张情况后，经过协商、多方沟通，直到年底主体已封顶。过春节德宝公司仍然资金没有到位，让我们多方筹资付利息，后经德宝公司仍然无法按合同约定支付，直到2014年德宝公司给我们解除合同，让我们强制离场。然后我们到安阳市中级人民法院一审判决，二审在河南省高级人民法院终审判决，现在欠我1600多万元，这1600多万元里面有农民工工资以及材料款，每年过春节和节假日，工人都在我家里闹事，我有家不能回，无法正常的生活。
我是安阳德宝国际名城2号楼项目经理张文勇，从2010年在德宝施工，总工程款3100万，现欠1000多万农民工工资及材料款。
我叫杨秀芹是德宝国际名城10号、17号楼项目经理杨燕平的爱人，2011年我们承建了10号、17号楼总层高是25层，当我们建到9层~10层的时候公司资金链断了，就不按合同正常给我们拨款，我们每次要款他们让我们借10万、20万打借条往下继续干，到2012年年底，主体工程已经完工。2012年年底他们给我写下承诺书以房抵工程款，并让我们借款，他们出利息，让我们继续往下干。2013年我们把二次结构内外粉干完，他们仍欠工程款很多，无法给农民工和材料供应商。每到春节农民工和材料供应商都要上我家去讨要，我们没法生活。经法院裁定到现在共欠我们10号、17号楼的工程款、材料款、农民工工资1300多万。由于农民工天天去我家里讨要，我爱人（杨燕平）着急、生气都已经生病了，我们没法正常生活。
我叫苏文峰，承接的是安阳德宝国际名城8号楼。2011年进场，2012年按合同施工完成，由于选项工程没有到位，导致工程半停半施工的状态，工程款至今没有拨付到位。一审、二审法院判决德宝公司还欠我工程款、农民工工资460多万元，其中农民工工资200来万、材料款100多万、借款100来万。
经安阳市中级人民法院和河南省高级人民法院判决书裁定，所欠我们的实际工程款包括农民工工资、材料款及外欠款一共8664万余元，和抵工程款的19套房子，现在迟迟也不给过户，现在我们已经向安阳市中级人民法院执行厅已经申请，安阳市中级人民法院执行厅也受理了，但是这半年多过去了，到现在迟迟执行不回来，恳请有关领导和相关部门帮助我们要要我们的工程款、农民工工资及材料款和外借款。
现在我们已经了解了事情的基本情况，今天我们有幸邀请到河南财经政法大学李明海副教授，有请李教授谈谈他对本事件的看法。
2011年4月13日，安阳德宝置业有限公司与濮阳市元恒建设工程有限公司签订了《建筑工程施工承包协议》，工程完工后到目前为止一直拖欠2000余名农民工工资、施工人的材料款和工程款共8660多万元和房屋19套。2021年7月20号原告向安阳市中级人民法院申请强制执行。安阳市中院于2021年11月16号查封被告房产51套、11月24号查封被告房产7套。这说明该案具备执行条件，但八个多月过去了，申请人未收到分文执行款。该案因被告拖欠工程款，致使原告拖欠农民工工资。农民工为了养家糊口多次到原告公司和家里堵门催要，使原告无法正常工作和生活。
司法实践中，执行难是长期困扰人民法院的一个老大难问题，不仅影响当事人合法权益的最终实现，而且影响着司法的公信力。当事人拿着胜诉的判决书却无法实现判决所认定的权利，这不仅没有解决当事人的问题，而且严重地损害了法律的权威。
2021年12月24号，李克强总理在全囯根治拖欠农民工工资及农民工工作电视电话工作重要会议上作出重要批示：做好农民工工资及时发放，关系广大农民工家庭生计和社会大局稳定。各地区各有关部门，要坚持以人民为中心，依法保障农民工合法权益。要拿出更有效举措，坚决解决农民工工资拖欠中的突出问题，决不允许拖欠农民工工资这笔辛苦钱。恶意拖欠的要依法、依规从严惩处。该案广大农民工热切期望安阳中院负责执行工作的主管领导和法官，能认真贯彻执行李总理的指示，树立执行工作比天大的执法理念，及时委托拍卖扣押的房产，使广大农民工能早日拿到自已的血汗钱，切实维护农民工的合法权益。
非常感谢李教授的精彩解析。房地产开发公司开发小区房子已经售完，已经交付，业主也已经入住，说明房地产公司已经回款。房地产开发公司为什么不支付工程款？造成施工人不能及时得到工程款，负债累累。造成农民工不能及时拿到血汗钱，影响了正常生活。材料供应商拿不到材料款，生意无法经营下去。因房地产公司没有诚信，不及时支付工程款，引起连锁反映，造成社会诸多问题。
党中央、国务院高度重视解决拖欠农民工工资问题，《保障农民工工资支付条例》明确规定了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对保障农民工工资支付作了规定。也希望相关部门能够履职尽责、高度重视。在已经法院判决和申请法院执行情况下，开发商不履行生效法院判决文书，房地产公司的霸气从何而来？不受法律约束吗？希望有关部门重视起来，尽快讨回农民工的血汗钱、施工人的材料款和工程款。
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来源：法治在线•中国
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