黄金鑫
如何利用金融手段激发内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果？1月13日，重庆日报记者从市扶贫办了解到，重庆市“三保联动”（精准脱贫保、产业扶贫保和防贫返贫保）保险体系正在发挥作用：去年，三个保险赔付金额近2亿元，惠及近30万群众，构筑起了防止返贫的“防火墙”。
减贫是一个历史性、世界性难题。2020年，举国上下向深度贫困堡垒发起总攻，啃下了最难啃的“硬骨头”，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。历经八年艰苦卓绝的不懈努力，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，中国创造了人类减贫史上的奇迹，在全球减贫史上写下了浓墨重彩的一笔。诚如世界银行行长金墉评价的那样，中国扶贫事业是“人类历史上最伟大的事件之一”。
实现可持续脱贫，是后扶贫时代贫困治理的一道必答题。在打赢脱贫攻坚战、消除绝绝对贫困之后，如何更好地巩固脱贫成果、增强反贫困的可持续性，成为今后较长一段时期的重要任务和挑战。当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，伴随着我国城乡人口流动与家庭变迁，相对贫困将不可避免地一直存在。贫困人口自身抵御风险能力较弱，经受不住突如其来的天灾人祸；农村健康领域短板突出，因病返贫风险较大；灾害救助体系尚未完善，存在因灾返贫风险……面对种种风险挑战，唯有积极探索可行的治理路径，不断完善贫困治理体系、提升贫困治理效方能有效应对。而重庆市构筑的精准脱贫保、产业扶贫保和防贫返贫保“三保联动”体系，便是实现可持续脱贫的有益探索。
三保联动，为贫困群众筑牢三道“防火墙”。精准脱贫保，为建档立卡贫困户提供意外伤害、大病补充、疾病身故、住房因灾倒塌或损毁等多重保障；产业扶贫保，能够增强扶贫产业抵御自然灾害和市场风险等方面的能力；防贫返贫保更是针对生病、受灾、上学三大致贫因素而生，能够有效避免“边缘易致贫户”再度陷入贫困。不难看出，投入少量财政资金为贫困群众购买“三保”，往往能起到“四两拨千斤”的效果，重庆市去年三个保险赔付金额近2亿元，惠及近30万群众的生动实践足以证明。
治国有常，而利民为本。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。后扶贫时代，健全脱贫长效机制是一项系统工程，需要有更多“三保联动”式创新举措，为贫困群众构筑起一道道“防火墙”。我们有底气、有信心，在中国共产党的坚强领导下，14亿中国人民团结一致奋力拼搏，朝着共同富裕的目标稳步前行，必将能够绘就出农业强、农村美、农民富的壮美画卷。（黄金鑫）
