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职级晋升强化正向激励

去360搜 BaiDu搜 2021-01-29 23:08

   推行公务员职务与职级并行制度,是对干部人事制度的重要调整和改革,是完善干部激励机制、激发干部干事创业热情的一项重要举措,对于建设忠诚干净担当的高素质干部队伍具有重要意义。

  以前在一些基层单位,有些干部觉得上升无望,工作几十年,职务没有任何变化,科员有可能一辈子都是科员,正科一辈子都是正科的情况比较普遍,于是便有了“船到码头车到站”的心态,一些年纪较大的干部则有了熬资历的心态,在工作中消极怠工,危机感不强。职务与职级并行后,一个普通的基层公务员,按照工作年限和考核标准提高职级,就可以相应地享受相关待遇,这将有效提升基层公务员的积极性,缓解“千军万马挤职务独木桥”的矛盾,有效消除基层公务员中的“官本位”现象,具有较强激励作用。

  疏通“堵”点,扩大发展空间。坚持重实绩、重公论,优先晋升实绩明显、群众公认的干部,按比例核定职级职数,决定了职级晋升不是人人皆可,而是择优甄选。如果只是简单地“熬资历”“混年头”,搞“人人有份、到点即升”,也就背离了这项制度的初衷。体现竞争择优原则,就是要在相同资历人员晋升同一职级时,优先考虑那些在改革攻坚、应急处突、保障发展等急难险重工作中有突出贡献的“急先锋”式干部,重点关注那些长期在基层一线默默坚守、倾心付出,干出了实实在在成绩,得到群众一致认可的“老黄牛”式干部。只有优先晋升这些骨干作用明显的干部,让老实人不吃亏、得实惠,才会涌现更多干事创业的“急先锋”“实干家”。

  淡化“官”念,回归“民位” 意识。推行公务员“职务与职级并行”, 实际上是另辟蹊径,给不能晋升职务的公务员提供了另一条通道,加强职级与待遇的关系,使职级成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。这样一来就能让广大公务员正确看待职务,淡化“官”念,有利于消除“官本位”现象,切实提升基层公务员为人民服务的自觉性和主动性。

  另外,基层干部个体千差万别,职级晋升也不应“一刀切”。首先要强调职级的独立性,打破职务与级别的对应关系,允许低职务人员晋升级别超过职务对应最高级别的限制,真正扩展晋升空间。二要坚持以实绩为先,不能把职级晋升制度看作为就是来解决干部退休前的待遇问题,而忽视了职级晋升需要坚持以实绩为导向,调动干部干事创业的动力。三要允许一定的特殊性,实施职级晋升和待遇时,特别是对那些在艰苦边远地区、急难险重岗位上埋头苦干、敢于碰硬、表现突出的公务员,在职级晋升上要予以倾斜,让那些想干事、能干事、干成事的公务员有“干头”更有“奔头”,这才是该政策如何公平执行的应有之义。

  总的来说,职务职级并行点亮了无数基层干部心中的灯塔,让大家更有干劲儿,更有拼劲儿,对未来更有憧憬。(葛祖轩)

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