近日，中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，强调要把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准。以群众“有感”定位干部“得失”，有助于领导干部把“补齐民生短板”作为推动高质量发展的鲜明价值导向，引领干事创业实践方向。
在以前，暴力拆迁、强占民宅事件时有发生，群众也是敢怒不敢言。使党群干群关系急剧恶化，严重影响了党和政府在人民群众心目中的形象。一个市长一张蓝图，今天拆东墙补西墙，挖挖补补，明天拆西墙补东墙。补补挖挖。群众戏言，不补不挖当官的哪来政绩？一些地方为了搞政绩，更是突飞猛进，大量“建城造区”，农民土地流失严重。招商引资引来大批污染企业，使环境恶化，黑水河、黑土地、黑庄稼，现在就连天空也越来越黑。中组部印发的《通知》对当前的地方领导班子和领导干部来说，既是机遇更是挑战。在以往的政绩考核中，一切以经济发展为重，各地区为了出政绩，盲目上项目、盲目大搞特搞“政绩工程”、“形象工程”，不顾群众疾苦，不管子孙后代，有钱没钱干起再说，“新官不理旧账”造成拖欠工程款等行为，在社会上造成了极大的影响，并造成了新的不稳定因素，影响了社会的安定团结，弄得群众怨声载道。笔者认为，提高群众评价增强政绩考核群众参与度，领导干部只有始终把群众评价作为政绩考核的“定盘星”，牢固宗旨意识，把群众满意的标准贯穿于干事创业全过程，坚决把一切为民之事、安民之事、利民之事、富民之事办好办实，才能汇聚起推动高质量发展的磅礴之力，做出经得起历史、实践和人民检验的实绩，才能以考核杠杆撬起群众满意度，书写波澜壮阔的高质量答卷。
“政声人去后，是非闲谈中”。群众的眼睛是雪亮的，谁真心实意为民办事、谁实心踏地解决难题，群众心里最清楚；谁注重实绩、勤政为民，群众评判最公正。在当前一些地方的干部考核中，往往只“唯上”，上级领导的评价占据了相当重的比例，而在社情民意测评时，只是发发表、问问卷了事，一大堆“书面式”的问题，群众看得云里雾里，“稀里糊涂”就完成了测评。这样的考核，群众的“话语权”没有得到充分尊重，考核结果难免失准失实。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”领导干部政绩考核，要践行以人民为中心的发展思想，真正把群众放在心里，听民声、察民情、知民意，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让老百姓看得见、摸得着、得实惠，以苦干实干赢得政绩考核的“奖杯”，获得人民群众的“口碑”。干部干得好不好，人民群众心里都有“一杆秤”。一些领导干部，干工作只“唯上”不“唯下”，只求领导满意，不求群众认可，“自以为是”的干事情，与人民立场相对立，与群众路线相背驰，时常干出一些让群众不满意、不认可的“蠢事”。群众小事是民生大事。在民生工程建设中，很多被忽视的细节，往往是老百姓最关心的地方，直接关系到老百姓的日常生活和工作上的便与不便、利与不利。如果领导干部在“政绩工程”“面子工程”上大做文章，在政绩考核征求群众意见时，群众自然不会有“好言好语好脸色”。各级党政领导干部要以群众参与考核评价，用政务服务“好差评”这把利剑，切实做到发展为了人民、政绩归于人民，使各级党委政府在进行经济建设过程中能够充分尊重民意，征求群众意见，一切从群众需要出发，群众什么方面不满意，就需要领导干部在哪方面下功夫，在矢志奋斗中不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这次《通知》的印发，更加奠定了领导班子和领导干部考核评价的基础。领导干部在推动发展、服务民生中是高高站上枝头、把表态当落实的“黄鹂鸟”，还是俯下身子、撸起袖子的“拓荒牛”，群众最知根知底、也最有发言权。特别是不管客观实际，乱上项目、乱铺摊子、乱用资金进行“政绩工程”、“形象工程”将作为考核评价领导班子和领导干部尽职尽责的重要内容。给那些盲目追求政绩的官员加上了一道紧箍咒。“治本在得人，得人在审举，审举在核真”，用活用好政绩考核的标尺，坚持以考核“指挥棒”换取群众“幸福指数”，围绕当前民生热点、难点，既通过实地考察，在乡语口碑中考实干部德能勤绩廉，又通过具体案例，掌握干部服务群众、解决实际问题本领，推动考核从“纸面”到“地面”，从平面向立体转变。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩，作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据，作为检验是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要尺度，作为党员干部，要站稳人民立场，充分尊重群众、贴近群众、理解群众、融入群众，常怀忧民、敬民、惠民之心，带着真情实意与群众打交道，与群众成为真正的朋友。对标民生保障目标考核任务，全力投身脱贫攻坚、疫情防控和乡村振兴等工作中，用解决问题的实绩实效取信于民，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
金杯银杯不如老百姓的口碑。推动高质量发展，是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要，健全科学考核评价指标体系，必须紧贴“民生”二字，如果在盲目建设过程中，出现不作为或者乱作为行为，还要追究相关人员的责任，引导领导干部充分认识“为民造福”才是最重要的政绩。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，既设置完成群众身边“关键小事”的实质性指标，也建立作铺垫、打基础的阶段性指标，既完善高质量推进民生实事的加分项，也补充消极应付、推脱逃避的扣分项，同时要扩大民主评议范围，站在人民群众的立场考虑问题，就是通过聚焦群众关注的经济发展、疫情防控、脱贫攻坚、生态环境、扫黑除恶、食品药品安全和医疗教育等热点问题，聚焦干部群众关心的办事效率、服务质量、作风态度等焦点问题，让人民群众当“裁判”，加大群众评判分量，把群众满意作为考核的刚性约束，进一步促进考核体系接地气、能落地，有效将以人民为中心的发展思想贯彻到政绩考核全过程。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”政绩考核可以说是一个古老的话题，我国从秦汉时期就开始对官吏进行考核，到唐代官吏考核制度更是进一步发展成熟，政绩考核和评估机制的建设也可以说是一个全球化的课题，不论是我国古代的考课法，还是西方各国的公务员法，各国都很重视对领导干部的考核及其政绩的管理。随着我国经济从高速发展向高质量发展阶段转变,政绩考核工作在推动树立高质量政绩观,改进地方党政领导班子和领导干部行为模式,推进政府治理现代化,激励干部担当作为方面发挥着新的重要作用。因此，改进领导班子和领导干部考核工作，一届班子、一个领导干部，他在施政过程中有没有一切依靠群众，充分调动群众参与？有没有一切为了群众，把施政方针政策都让人民群众共享，让人民群众得实惠？这是关键所在。每进行一些大的项目时，都要充分让群众参与进来，能不能干、怎么样干都要征求群众意见，那样群众才会认可你的施政方针，也才会拥护你。当官不为民作主，不如回家卖红薯。对一味追求自己升官搞政绩，不顾百姓死活的领导班子和领导干部，现在群众手中有了考核评价的权利，群众自然也不会给这些党员干部好果子吃。所以说，提高政绩考核群众参与度，让群众“走进”考核体系，还要保证群众对考核内容、考核程序、考核方法、考核结果的全链条监督，实现考核公开透明、公平公正，才能避免考核流于形式，陷入“走过场”的怪圈。牢牢把握“群众评价”这根红线，反复征求、多层面征求群众意见，多途径、多渠道做好信息公开工作，走好网上群众路线，有效甄别“带病”干部，对考核中发现的群众意见较大的领导干部，及时进行调整，着重剖析群众满意度低的原因，找准短板、改进方法，切实解决人民群众关切的实际问题。
习近平总书记强调:“让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。”只有群众接受你、拥护你，领导班子和领导干部才有机会带领群众搞好经济建设和发展。才能建成社会和谐、生态文明的美好小康社会。（福映秋）
