原标题：河南洛阳：判决成为一纸空文 罪犯逍遥成了古怪现象
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作者按：判决书是人民法院对案件依法定程序审理后，对案件的实体问题依法作出的具有法律效力的结论性的判定，是十分严肃的司法文书，它体现国家的意志、法律的尊严，具有强制性。但是，在河南省洛阳市涧西区则出现了有法不依，执法不严，违法不究，罪犯逍遥的怪现象，法院判决成为一纸空文，难道这里是罪犯的法外之地？
近日，接到洛阳市居民的举报反映材料，材料显示，彭XX犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币五十万元：犯集资诈骗罪，判处有期徒刑十四年零六个月年，并处罚金人民币五十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十九年，并处罚金人民币一百万元。至今未被执行刑罚，严重损害了法律尊严和公众利益。经调查和研阅反映人提供材料，认为：
一、由彭XX集资引发案件
彭XX，男，1973年3月29日出生，汉族，初中文化，系洛阳祥顺投资担保有限公司的股东、法定代表人。法院审理查明：2009年起，彭XX先后成立了洛阳祥顺投资担保有限公司（下称祥顺公司）、洛宁湖滨食品有限公司、洛宁湖滨食品贸易有限公司、洛宁湖滨生态农业开发有限公司、河南小浪底实业有限公司、洛阳京都肿瘤医院管理有限公司等，彭XX均担任法人代表或股东，成为上述公司的实际控制人。在非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪的过程中，彭XX均起主要作用。
祥顺公司成立后，彭XX违反国家金融管理法律规定，未经有关部门批准，通过对社会公众进行公开宣传，以为客户理财提供担保的方式，月息2%左右，向社会不特定群众吸收理财资金。经审计，自2009年5月26日至2015年5月31日，彭XX及祥顺公司收取客户理财本金394259.7万元，涉及理财客户13348人。目前已退还和债转股客户本金357824.6万元，尚未兑付的理财资金为36435.1万元。
经司法审计，洛宁湖滨食品有限公司、洛宁湖滨食品贸易有限公司、洛宁湖滨生态农业开发有限公司、河南小浪底实业有限公司等在祥顺公司共计借款25180.48382万元。彭XX拒不交代资金去向，致使1580名涉及理财集资群众的36435.1万元本金至今无法返还，给社会稳定带来严重隐患。
二、彭XX一直处在法律强制措施之外
彭XX因涉嫌非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪，于2015年1月9日被河南省洛阳市公安局天津路分局监视居住；同年7月8日被洛阳市公安局天津路分局取保候审；2016年7月7日被洛阳市涧西区检察院取保候审；2017年8月15日被洛阳市涧西区人民法院取保候审。2019年12月6日，涧西区人民法院根据《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等规定，以“2016豫0305刑初602号”判决书，依法对彭XX数罪并罚，决定执行有期徒刑十九年，并处罚金人民币一百万元。判决规定：已经查封、冻结、扣押在案的赃款、赃物，依法发还本案集资参与人；本案未追回的款项，依法继续追缴。之后彭XX一直没有被执行刑罚和处罚，至今逍遥法外。
三、彭XX继续在保护伞下为非作歹
为了解决祥顺担保公司非法吸收公众存款案和广大受害集资群众的资金兑付问题，在涧西区政府打击和处置非法集资工作领导小组办公室主持和协调下，由西北建设公司接手洛阳京都医院项目的后续投资建设，每年用洛阳京都医院40％的营业利润来兑付祥顺担保公司非法吸收公众存款案广大受害群众的资金，以维护社会稳定。2020年11月11日，陕西西北国际建设集团有限公司与郑州市金盾保安有限公司洛阳分公司签订了为期半年的《保安合同书》，为洛京都肿瘤医院项目提供保安服务。彭XX带领何兴源、许剑锋、彭志杰、张冬琰等多人强行霸占和控制医院项目工地，利用围堵工地大门、霸占工地场所、辱骂、恐吓等各种手段阻挠建设公司在医院工地的生产长达一年之久。
另外，在当地公安机关的个别人庇护下，彭XX肆无忌惮，带领多人持续强行控制医院项目工地，阻挠正常生产进度，给西北建设公司造成严重经济损失。
综上所述，罪犯不受刑罚严惩，还继续组织黑恶势力破坏社会生产秩序也得不到法律追究，这里面究竟隐藏着什么“猫腻”，有待河南省洛阳市涧西区政法机关查明原因，置于阳光之下，便于社会监督和群众监督，尊重和满足公众的司法知情权。以公开促公正，以公正促公信，提高司法机关的社会公信力，树立司法机关的公开、公正和阳光形象，让老百姓增强对司法的信心。政法机关理应为人民群众合法权益提供司法保障，执政为民、秉公执法，竭尽全力为人民群众生命财产安全保驾护航，全心全意为人民服务。
相关材料已封存备案，（任振兴 唐起春 陈海奇）
附：相关证明资料
法院判决：彭XX犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币五十万元：犯集资诈骗罪，判处有期徒刑十四年零六个月年，并处罚金人民币五十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十九年，并处罚金人民币一百万元。
彭XX因犯非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪，被洛阳市涧西区人民法院依法判处有期徒刑十九年，至今未被收监执行刑罚，四处活动，逍遥法外。
彭XX带领何兴源、许剑锋、彭志杰、张冬琰等人强行霸占和控制医院项目工地，围堵工地大门、霸占工地场所、辱骂、恐吓等各种手段持续强行控制医院项目工地，阻挠正常生产，给西北建设公司造成严重经济损失。
