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贯彻落实好《条例》精神推动党的组织工作迈上新台阶

去360搜 BaiDu搜 2021-06-05 10:35

   近日,中共中央印发了《中国共产党组织工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。该《条例》是做好新时代党的组织工作的基本遵循,是坚持和加强党对组织工作的全面领导、推进组织工作科学化制度化规范化、全面提高组织工作质量的重要抓手。各级党委(党组)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划确定的各项任务上来,推动组织工作再上新台阶。

  《条例》已成为新时代做好党的组织工作的基本遵循和重要指南。本次《条例》系中共中央首次印发,分为总则、领导体制和职责、党的组织体系建设、干部工作、人才工作、保障和监督、附则等7个章节,共46条。《条例》的修订和实施,进一步明确了党在组织工作中总揽全局、协调各方的领导地位,是党中央着眼于完善党的组织体系建设,在更高起点上贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的一项重大决策,其原则、内容、方法和要求,为我们做好新时代党的组织工作指明了方向,是当前和今后一个时期做好党的组织工作的基本遵循和重要指南。

  一是抓好领导班子思想政治建设。把学习贯彻《条例》作为干部教育培训的主要内容,纳入党校、行政学院的必修课,采取举办培训班、学习班等方式,对各级领导干部开展学习《条例》轮训,分期分批对党员、干部进行系统培训,促使广大干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。把学习加强党对组织工作的全面领导与“我为群众办实事”结合起来,推动各级党组织学懂弄通做实。在选人用人中突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。

  二是突出党内政治文化建设。坚持以正确用人导向引领党内政治文化建设,把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观融入好干部标准。教育引导党员干部从中华优秀传统文化、社会主义先进文化中汲取营养,传承革命文化的红色基因,推动形成清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

  三是严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。加强党的建设,必须把党内的政治生活严格起来,增强党内政治生活的政治性和严肃性,完善和落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、谈心谈话等规范流程。提高党内政治生活的针对性、实效性,抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,更好地发挥党内政治生活的作用。

  《条例》要把党的领导贯彻到组织工作各方面全过程。学习贯彻《条例》,最根本的是坚持党对组织工作的全面领导,不断强化创新理论武装,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不折不扣地把党中央精神贯彻落实到位。要坚持和完善党中央集中统一领导,各级党委(党组)分级分类领导,组织部门专门负责,有关方面各司其职、密切配合的组织工作领导体制,健全维护党的集中统一的组织制度,把党的领导贯彻到组织工作各方面全过程。党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设,都要朝着坚持和加强党的全面领导这个方向去推进,以是否巩固党的长期执政地位来检验,把最终价值体现到坚持和发展中国特色社会主义上。

  一是强化基层党组织的战斗堡垒作用。以“严责任、抓规范、强保障、促提升”为总体思路,通过“强化党支部规范化建设、提升基层党组织凝聚力,强化党员队伍建设、提升基层党组织战斗力,强化阵地建设、提升基层党组织保障力,强化制度建设、提升基层党组织执行力”,夯实基层组织基础。严格落实县乡党委抓党建工作责任,坚持党委管党建、书记抓党建,健全督导促党建、述职述党建、评议评党建、考核考党建、选拔任用干部看党建的机制,层层压实党建工作责任。创新基层组织设置,主动在农村产业链、城市商务楼宇、各类园区、网络媒体等领域建立党组织,推动党的基层组织由传统领域向新兴领域延伸,由实体向网络延伸,不断扩大党的组织覆盖。推行“主题党日”活动,深化农村党支部“星级化”管理,实行农村党员积分管理,从严从实整顿软弱涣散基层党组织,切实发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。

  二是加强基层组织引领社会治理的能力。党组织是凝聚各类组织的核心,是基层治理的主心骨,党组织要引领各类组织,使其成为党的左膀右臂,为基层治理增添力量。要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措,善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位,善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动。通过党组织牵头抓、党员干部带头干,引导和帮助各类组织、社区工作者不断提高做群众工作、促和谐稳定的本领。树立城市大党建理念,把城区、街道、社区三级党组织联动起来,通过组织联建、党员联管、资源联动、事务联商,探索街道“大工委”和社区“大党委”模式,组织开展全市机关、企事业单位党组织和在职党员进社区“双报到”,使社区党建机制与社区社会治理机制有机衔接、良性互动,夯实党在城市的执政根基。

  学习贯彻《条例》,重点要围绕增强党组织政治功能和组织力,全面加强各层级各领域党组织建设,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。要健全维护党的集中统一的组织制度,断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要贯彻党管干部原则,坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,坚持正确选人用人导向,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要贯彻党管人才原则,构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系,努力建设一支矢志爱国奋斗、勇于创新创造的优秀人才队伍。

  一是加强领导班子专业化建设。注重提升领导干部专业能力和专业素养,大力开展领导干部专业能力和专业素养专题培训,增强干部队伍适应习近平新时代中国特色社会主义发展要求的能力。坚持评价干部专业素养的实践标准,摒弃简单看专业背景、专业对不对口,重点看干部干过什么、干成过什么,看干部在工作中体现出来的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。

  二是着眼事业发展需要统筹各类干部使用。从事业发展需要出发选拔干部,坚持以事择人、人岗相适,破除论资排辈、求全责备的观念,又要杜绝降格以求、平衡照顾的做法,统筹用好各类干部资源。坚持多渠道多角度考察识别干部,突出政治素质和廉政情况考察,深入开展以“走进班子,访谈了解思想政治建设、运行情况、整体功能和廉洁从政等情况;走进干部,访谈了解思想动态、履职情况等,听取意见建议;走进群众,访谈了解干部德才表现和群众口碑”为主要内容的干部的实绩进行考核,把干部的一时表现与一贯表现联系起来,经常性、近距离、有原则地接触干部,为基层党委精准识别、评价、选用干部和选优配强领导班子提供依据。

  三是抓好干部经常性管理监督。坚持抓早、抓小、抓苗头,充分利用巡视巡察、经济责任审计、年度考核、民主生活会、信访举报等渠道发现的问题线索,及时进行谈话提醒、函询、诫勉等,强化事前防范,防止干部“小毛病”演变成“大问题”。健全干部监督工作联席会议制度,明确纪检监察、巡视巡察、检察、审计、信访等部门在干部管理监督中承担的任务和责任,构建分工明确、各负其责、资源共享、齐抓共管的工作格局。强化责任追究,充分运用巡察、专项检查等方式,经常性检查督办干部管理监督工作,及时发现责任落实方面的问题。对在从严管理监督干部上失职渎职、不作为的严格问责追责。

  《条例》要把旗帜鲜明讲政治贯穿到组织工作全过程。学习贯彻《条例》,就是要坚持组织路线服务保证政治路线的基本定位,准确把握组织工作的职责任务,自觉向中心大局聚焦用力。旗帜鲜明在组织工作中把准政治方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,自觉贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,引导各级党组织和党员干部坚定理想信念,始终保持政治定力、站稳政治立场,把握政治方向、恪守政治原则、坚定政治道路、增强政治功能,确保组织工作始终坚定正确的政治方向。各级党委(党组)要主动承担起抓好组织工作的领导责任,加强系统谋划、统筹协调、把关定向,不断提高强组织、抓班子、带队伍、育人才的能力,为组织工作创造良好条件、营造良好环境。各级组织部门和广大组工干部要提高思想认识和政治站位,聚焦主责主业、健全工作机制、加强自身建设、提升工作效能,奋力谱写新时代组织工作新篇章,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。(作者:福映秋)

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